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行政许可是什么?

  行政许可是什么意思呢?在我国,要想从事一些行业需要具备相关条件才行,国家通过行政许可的方式,实现对经济社会的宏观调控,从而维护广大消费者的合法权益,保障公共利益不受侵犯。简单来说,人们想经营烟草买卖的话,就需要得到政府部门的行政许可。那么行政许可是什么意思呢?下面我们一起跟随我们了解下吧。
  一、行政许可是什么意思呢?
  行政许可,是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式,赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。行政许可,指国家行政机关对不特定的一般人依法负有不作为义务的事项,在特定条件下,对特定对象解除禁令,允许他作为的行政活动。行政许可法对行政许可的立法界定是“指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。”由此可见,行政审批是按审批主体所作的界定,即由行政机关做出的审批行为,面比较宽。而行政许可的主体是行政机关,对象是公民、法人或者其他组织,内容是准予申请人从事特定活动。
  二、行政许可的法律特征是什么?
  1、行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。2、行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。4、行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。5、行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式,即应当是明示的书面许可,应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政许可的形式就是许可证和执照。
  三、行政许可的种类有哪些?
  1、以许可的范围为标准,分为一般许可和特殊许可(1)一般许可是指行政主体对符合法定条件的申请人直接发放许可证,无特殊限制的许可,如申请驾驶执照的许可。(2)特殊许可是指除符合一般许可的条件外,对申请人还规定有特别限制的许可,又称特许。2、以许可享有的程度为标准,分为排他性许可和非排他性许可3、以许可能否单独使用为标准,分为独立的许可和附文件的许可4、以许可是否附加必须履行的义务为标准,分为权利性许可和附义务的许可5、以许可的存续时间为标准,分为长期性许可和附期限的许可6、以许可的目的形式为标准,分为行为许可和资格许可讲到这里,您应该对行政许可是什么意思有了一定了解。简单来说,行政许可就是在法律禁止的情况下,针对公民提出的某种法律请求,政府机构通过核查,允许特许经营的行为。行政许可从范围上面可以分为特殊行政许可和一般行政许可。通过行政许可制度,政府管理经济社会的职能得以充分发挥。
  
  
  
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副主任 主办律师 执业5年

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