社会抚育费标准是什么？

  违反国家的计划生育政策的，出现超生行为的需要根据社会抚育费标准交纳一定的社会抚养费。社会抚养费的交纳标准，随着各个地区的经济发展水平不同，交纳的标准也是有差别的。但是只要违反了计划生育条例的就必须交纳社会抚养费。但是具体的标准是什么，可以到下文进行了解。
  
  一、社会抚育费的征收标准
  
  社会抚养费如果按省会城市中夫妻双方均为城镇户口且超生一个子女、对夫妻双方分别计算，在征收标准统一后，不少省份都将大幅下降。如北京市，2013年城镇居民年人均可支配收入为40321元，现行征收标准是3至10倍，夫妻双方最低会被征收24.1万元、最高可达80.6万元，而且如果实际收入高于平均水平，则按实际收入为基数的3至10倍征收。按统一后的标准，征收额最高不超过24.1万元。再如成都市，2013年城镇居民年人均可支配收入为29968元，现行征收标准是6至8倍，夫妻双方最低会被征收35.9万元，最高47.9万元。按统一后的标准，征收额最高不超过17.9万元。收入超过平均水平的，超过部分按1倍至2倍征收。类似有较大幅减少的城市还有上海、广东、陕西、江苏、河南等地。广东和陕西的现行标准为按基数的3至6倍征收，上海和河南为3倍，江苏为4倍。
  
  对比各地现行标准和统一后标准，也有社会抚养费用征收变化不大的地区，如福建省福州市。福州市2013年城镇居民年人均可支配收入为32265元，现行征收标准是2至3倍，不高于平均水平的夫妻双方最低会被征收12.9万元、最高19.3万元。若按统一后的标准计算，征收额为6.4到19.3万元不等，与现行标准差距相对较少。
  
  据悉，目前实施的《社会抚养费征收管理办法》于2002年9月1日起施行，《办法》将具体征收标准等授权各省制定。据国家法制办介绍，《办法》出台后，全国30个省(区、市)先后对本省社会抚养费征收管理规定进行了修改完善，明确社会抚养费具体征收对象、征收标准、征缴方式等内容。但是，在实践中存在着全国征收标准不统一、征收情形不一致等问题。
  
  条例送审稿对超生一个子女的社会抚养费征收标准进行了统一，但对超生多个子女的情形只规定了加重征收，具体征收标准由各省区市制定。
  
  二、社会抚养费征收程序
  
  (一)立案：
  
  计生部门工作人员通过信访举报、工作排查等渠道发现不符合《河南省人口与计划生育条例》第十七条、第十八条规定的生育行为，经审查后应予立案调查。
  
  (二)调查：
  
  征收单位对违法生育行为要进行客观、公正的调查，收集有关证据(包括直接证据和间接证据)。调查时，执法人员不得少于两人，并应向被调查对象出示河南省政府统一制发的《行政执法证》。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查，不得阻挠。询问应当制作笔录，并由被调查人签字或盖章(按手印)。
  
  执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
  
  对当事人不符合规定生育的调查取证可从以下途径搜集证据材料：
  
  (1)小孩的户籍申报证明;
  
  (2)小孩的出生医学证明或医疗机构出生婴儿报告单等证明材料;
  
  (3)小孩的预防免疫或疾病的登记证明;
  
  (4)孕妇的近期生育史的检查鉴定;
  
  (5)小孩与当事人的亲子鉴定;
  
  (6)小孩与当事人的合影照片;
  
  (7)服务所或医院男、女节育手术等档案材料;
  
  (8)其他书证、物证、证人证言、鉴定结论、音像资料等。
  
  以上有关证据材料应在作出《征收社会抚养费告知书》之前搜集到位。
  
  (三)告知权利：
  
  调查终结，征收单位在作出征收决定前，应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述、申辩(当事人放弃陈述、申辩权利的除外)。征收单位对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核。当事人提出的事实、理由和证据成立的，征收机关应当采纳。
  
  (四)作出决定：
  
  调查终结后，征收单位负责人应当对调查结果进行审查，对确属违法生育的，按照《社会抚养费征收管理办法》和《河南省人口与计划生育条例》规定的标准依法作出征收决定。社会抚养费征收决定书应载明下列事项：
  
  (1)当事人的姓名、性别、年龄和地址;
  
  (2)违法生育的事实和证据;
  
  (3)对当事人征收社会抚养费的法律依据和征收数额;(4)代收社会抚养费的金融机构名称和缴纳期限;
  
  (5)不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
  
  (6)作出征收决定的行政机关名称、作出决定日期和征收机关印章。
  
  (五)送达决定书：
  
  征收单位作出征收决定以后，应在7日内向被征收人送达《社会抚养费征收决定书》(以下简称征收决定书)。征收决定书应加盖征收单位印章，由征收单位主要负责人签发，指定专人直接送达，当事人或其代收人拒绝接受征收决定时，可采取留置送达的方式，直接送达有困难的情况下，可采取邮寄送达或者委托送达的方式。征收决定书应当填写送达回证。
  
  社会抚养费征收决定书自送达之日起发生法律效力。
  
  (六)执行：
  
  社会抚养费应当由当事人在接到征收决定书后30日内一次缴清。
  
  当事人一次性缴纳确有实际困难的，应当自收到征收决定书之日起30日内提出分期缴纳的书面申请，并载明分期缴纳的理由、时间和金额，凭所在村(居)民委员会或者单位的证明，报征收单位审批。征收单位应当自收到申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。特别困难的，由征收决定单位将其困难情况在其所在的村民委员会、居民委员会或者单位公示，10日内无人提出异议的，由征收单位批准适当延长分期缴纳的期限。
  
  当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的县级人口和计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。
  
  (七)征收方式：
  
  由当事人直接到县级人口和计划生育行政部门和财政部门共同指定的金融机构缴纳;
  
  当事人缴纳社会抚养费时，征收单位应持有当地物价部门颁发的《收费许可证》，并向缴纳当事人开具河南省社会抚养费征收专用票据。
  
  当事人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
  
  行政复议或行政诉讼期间，征收决定不停止执行;但是，行政复议法、行政诉讼法另有规定的除外。
  
  社会抚养费的标准是依据计划生育管理条例和当时的实际情况来制定的。违反计划生育的政策，出现了超生行为，就需要按照要求缴纳一定的社会抚养费。只要是计划生育之外的生育就是不合法的，也就意味着缴纳社会抚养费，承担社会责任。
  
  

#史微微律师简介：男，法学学士，部门主任，中华全国律师协会会员。具有坚实的法律基础、清晰的逻辑思维和多元复合的知识结构...More>>