行政许可的特征包括什么,行政许可范围怎么确定
行政许可的特征包括什么,行政许可范围怎么确定行政许可是行政主体对行政相对方颁发的一种其行使某种权利的资格证,其法律效力是允许该单位在许可范围之内从事某种行政行为,行政主体颁发的行政许可是一种具有法律效力的证明文件,那么行政许可的特征包括什么呢?主要是行政主体与被许可方的权利和义务。行政许可需要依照一定的程序进行办理,只有审核通过才能颁发许可证书,进行行政行为。
一、行政许可的特征包括什么
1、行政许可是依申请的行政行为,行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件,无申请则无许可。2、行政许可的内容是国家一般禁止的活动,行政许可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容,即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为,行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。4、行政许可是一种外部行政行为,行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为,行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。5、行政许可是一种要式行政行为,行政许可必须遵循一定的法定形式,即应当是明示的书面许可,应当有正规的文书、印章等予以认可和证明,实践中最常见的行政许可的形式就是许可证和执照。
二、行政许可范围的确定
根据《行政许可法》第12条的规定,下列事项可以设定行政许可:1、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;2、有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;3、提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;4、直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项;5、企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;6、法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
三、行政许可的排除范围
1、公民、法人或者其他组织能够自主决定的;2、市场竞争机制能够有效调节的;3、行业组织或者中介机构能够自律管理的;4、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。综上所述,行政许可的特征包括什么?行政许可是一种依据申请的行政行为,这种行政行为是一种国家一般禁止行为中的特殊的行政行为,行政许可也是有一定的范围的,只有在许可允许的范围内进行才可以行使行政许可的行政行为。行政许可通过一定的程序审核通过某种行政行为,给予该行政行为提供法律依据。
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行政许可的特征包括什么,行政许可范围怎么确定
史微微律师
副主任 主办律师 执业5年
19850716853
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