非农业户口的农村宅基地如何确权?

非农业户口宅基地确权问题一直困扰着很多人。非农业户口的农村宅基地到底可不可以确权?如何确权?非农业户口居民原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。
  
  宅基地具有福利性质，是村集体对集体成员的一种生活保障。非农业户口自然不属村集体成员，不应该享有宅基地使用权。但是对于祖上遗留下来的建筑物及附着物，作为非农业户口的继承人同样具有继承权。该权利是对建筑物及附着物而言的所有权。如建筑物存有且可继续使用，非农业户口人员同样可以继承后继续使用，因地随房走，故可以对建筑物所占土地进行使用。但该宅基地不应确权给非农业户口继承人。
  
  非农业户口在农村，宅基地符合如下情形，能确权，否则无法确认。
  
  第十二条 符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地：
  
  (一)农村村民因结婚等原因(包括男到女家落户)，原有宅基地不能解决住房确需分户的;
  
  (二)实施村镇规划或旧村镇改造，需要调整搬迁的;
  
  (三)因国家、集体建设项目占用原宅基地需要搬迁的;
  
  (四)离退休的国家工作人员、职工、军人、归侨、港澳台同胞等，经区(县)级以上人民政府批准回原籍落户定居，农村确无住房的;
  
  (五)市级以上人民政府规定的其他条件。
  
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