行政处罚和治安管理处罚有哪些不同?
一、行政处罚和治安管理处罚有哪些不同?
行政处罚和治安管理处罚的不同有:主体不同、适用依据不同、适用法律文书格式不同、罚则不同、罚缴方式不同、执行不同。行政主体只能是公安机关及其工作人员,即:公安民警,还有一些被公安机关授权的乡、镇政府。行政处罚一般实行罚、缴分离制,罚款决定由行政机关执行,罚款的收缴由银行执行。
二、具体情况
1、主体不同
治安管理处罚:行政主体只能是公安机关及其工作人员,即:公安民警,还有一些被公安机关授权的乡、镇政府。
行政处罚:行政主体除了公安机关外还有税务、工商、财政、计划、海关、港务、外汇等行政主体。因此,一般情况下,公安适用的行政处罚都要加上“公安行政”的字样。
2、适用依据不同
治安管理处罚:规定的处罚种类只有警告、罚款和拘留 3 种。
行政处罚:除此之外,还有责令停产停业、吊销或暂扣执照、许可证等,且是否适用拘留、罚款数额大小等也不尽相同。
3、适用法律文书格式不同:治安处罚适用的法律文书格式,如:《治安管理处罚审批表》、《治安管理处罚裁决书》和《治安管理当场处罚书》等;而行政处罚文书则与此不同,适用《公安行政处罚审批表》、《公安行政处罚决定书》和《当场处罚决定书》等。
4、罚则不同
治安管理处罚:只能适用《治安管理处罚条例》。
行政处罚:除了《治安管理处罚条例》外,还有其他的行政法。如非法持有、使用假币行为,适用《银行法》;吸食、注射毒品的行为,适用《禁毒决定》等。
5、罚缴方式不同
治安管理处罚:中罚款和决定和收缴由公安机关执行。
行政处罚:一般实行罚、缴分离制,罚款决定由行政机关执行,罚款的收缴由银行执行。
6、执行不同
治安管理处罚:公安机关对拒不执行的相对人可以适用强制执行,也可以申请人民法院强制执行。
行政处罚:除了公安、税务、海关外其他的行政机关、授权组织则不能适用强制执行措施,而只能申请人民法院强制执行。
行政处罚与治安管理处罚显然是不同的概念,两者适用的处罚类型和种类都有不同。需要注意的是,行政处罚适用的群体更广,对公民在生产生活中的各种违反相关行政法规的行为都可以适用,而治安管理处罚一般只能违反治安环境或者扰乱公共秩序的违法行为进行适用。
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