行政执法的特征是什么?
行政执法是狭义上的执法,是指建立在近代国家权利的立法、执法、司法三分立的基础上的国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理权,贯彻实施国家立法机关所制定的法律的活动。行政执法的特征究竟有哪些?
一、行政执法的概念
行政执法,就是指在实施国家公共行政管理职能的过程中,法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范,以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。
二、行政执法的原则
行政执法要坚持的基本原则有:合法性原则、合理性原则、正当程序原则、效率原则、诚实守信原则、责任原则。
三、行政执法的主要特征
行政执法具有以下特征:执法主体的法定性和国家代表性、执法具有主动性和单方意志性、执法具有极大的自由裁量性。
四、行政执法的特点
1、主动性 ?。行政执法是为了实现国家行政管理职能的一种活动,它必须依职权积极自觉地采取行动,主动地而不是被动地进行行政执法,否则,就可能失职或是玩忽职守。这是行政执法不同于行政司法的一个特点。行政司法行为是一种事后性的救济行为,一般说来,没有当事人的主动申请,裁决机关不得主动采取行动。当然,行政机关行政执法的主动性,必须是依法的主动;没有法律依据,则不得主动。因为,在行政执法领域,一方面是依职权执法,另一方面则是依相对人申请执法。总之,行政执法必须依法进行,体现的是“没有法律便没有行政”的原则精神。
2、广泛性。行政执法是行政机关在国家的行政管理过程中实施行政法律规范的行为,国家行政管理所涉及的内容非常广泛,因而也就决定了行政执法内容的广泛性。从我国现阶段的实践来看,行政执法不仅涉及公安、工商、税务、海关、文化、卫生、环保、城建、交通等众多领域,而且还广泛地涉及科技、教育、农业、林业、渔业等诸多行业。随着在新的历史条件下依法治国方略的全面推进和日益发展,整个社会生活都将纳入法制的轨道,行政执法所涉及的内容将更加广泛。
3、具体性。与行政立法的抽象性和普遍性特征相比较,行政执法具有具体性和个案性等特征。尽管行政执法涉及内容非常广泛,它覆盖了国家行政管理各个领域,但从其性质上说,行政执法属于一种具体行政行为,它大多都是针对具体的人员和具体的事件所采取的行政行为,因而行政执法不像行政立法那样具有抽象性和普遍性,而是具有具体性。
4、强制性。行政执法是法定的行政机关实施、适用行政法律规范的行为,是贯彻、执行国家意志的手段,因而它必然具有国家意志的拘束力和法律规范的执行力。在行政执法过程中,如果行政管理相对人违反行政法律规范或不履行行政法律规范中所规定的义务时,就会受到行政处罚或行政强制,以达到维护公共利益和社会秩序的目的。当然,行政执法的强制性要由法律来明确加以规定,在行政执法过程中必须依法进行强制。
行政执法是我国执法手段中最重要之一,其行为内容繁杂,丰富多样,但了解过行政执法的特征后就可以很容易的同其他执法手段区分开来。行政执法一般都是以行政机关的单方意思表示即可成立,但在特殊情况下,也要形成行政机关与行政相对人双方之间的“合意”。我们可以通过自己掌握的法律知识自行判断执法机关是否使用了行政执法。遇到相关问题,欢迎联系史微微律师,手机:19850716853
@史微微律师简介:男,法学学士,部门主任,中华全国律师协会会员。具有坚实的法律基础、清晰的逻辑思维和多元复合的知识结构以及多年法律实务经验,熟练掌握国家各项政...More>>
·国家工作人员收受贿赂怎么处理?
公司人员收受贿赂怎么处理??(一)数额在3万元以上不满20万元的,属于“数额较大”,数额在1万元以上不满3万元,涉嫌下列情形之一的,为“其他较重情节......
·一、老公出轨生孩子算重婚罪吗?
一、老公出轨生孩子算重婚罪吗?婚内老公出轨生子不算是重婚罪,因为出轨不构成重婚,构成重婚的是以下几种情形:1、与配偶登记结婚,与他人又登记......
·关于赠与合同纠纷专业律师的总结有哪些
关于赠与合同纠纷专业律师的总结有哪些赠与合同纠纷专业律师的总结有哪些一、在实践中,赠与合同纠纷的典型形态主要有(一)公益事业捐赠合同纠纷......
·交通肇事后故意伤害的处罚是什么
交通肇事后故意伤害的处罚是什么一、交通肇事后故意伤害的处罚是什么(一)处三年以下有期徒刑或者拘役的情形发生交通事故,造成如下伤害的,处三......
·个人申请工伤认定用人单位不配合怎么办?
一些工厂由于管理不善,经常会发生工人在工作岗位上受伤的事件。工人因工受伤的,属于工伤范畴,单位应该主动承担为其办理工伤认定的义务。可是有的单......
·购房者审看商品房预售许可证有哪些注意事项
购房者审看商品房预售许可证有哪些注意事项很多人在买房的时候可能会先考虑购买期房,毕竟期房便宜,但与此同时我们也不能忽略购买期房所带来的巨大风......
·骗保犯罪未遂判几年
保险诈骗数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处一万元以上十万元以下罚金,具体量刑看案情,以下是相关规定:《刑法》第一百九十八条有下列情......
·离婚后多久财产可以请求法院重新分割
离婚后多久财产可以请求法院重新分割?离婚后2年内可以请求法院重新分割财产,《婚姻法司法解释一》第三十一条:当事人定向人民法院提起诉讼,请求再次......
·中外合作经营企业的设立条件和程序是怎样规定的?
中外合作经营企业的设立条件和程序是怎样规定的?随着我国综合国力的增强,越来越多的外国企业愿意与中国的上市公司合作,外国投资者与中国的企业合资......
·缓刑期满还有漏罪如何处理?
缓刑期满还有漏罪如何处理?如果所发现的漏罪没有超过追诉期,就对其漏罪作出判决,把前罪和后罪所判处的刑罚,依照《刑法》第69条的规定进行数罪并罚,......