史微微律师
史微微律师法律网
20.nj64.com
南京史微微律师电话19850716853

行政不作为是行政复议的范围吗

行政不作为是行政复议的范围吗
  
  一、行政不作为是行政复议的范围吗?
  
  行政不作为是行政复议的范围,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:
  
  (一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
  
  (二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
  
  (三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
  
  (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
  
  (五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
  
  (六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;
  
  (七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
  
  (八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
  
  (九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;
  
  (十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;
  
  (十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
  
  二、行政不作为的特点
  
  行政不作为是具有以下几个方面的特征:
  
  1、消极性
  
  行政不作为的消极性在主观上表现为行政主体对其行政职权的放弃,在客观上表现为不履行或拖延履行所承担的行政作为义务。
  
  2、违法性
  
  违法性是行政不作为的本质特征,由于行政主体没有在法定期限或合理期限内履行其行政义务,所以,行政主体一旦被认定构成行政不作为,就意味着这种行政不作为必然违法,从理论上讲根本不存在合法的行政不作为,合法的行政行为必然不构成行政不作为。
  
  3、程序性
  
  判断行政主体的行为是作为还是不作为,最基本的是要看其是否启动并完成了行政程序。无论是依申请的行政行为还是依职权的行政行为,只要行政主体启动并完成了行政程序,不论相对人的实体要求是否得到满足,人身权、财产权是否得到了有效的保护,行政主体的行为都属于法律意义上的积极作为行为,不构成行政不作为,因此,程序性是行政不作为的一个很重要的特征。
  
  4、非自由裁量性
  
  行政行为的一个显著特征是行政主体拥有较大的自由裁量权。但在行政不作为案件中,行政主体的这种自由裁量权受到了严格的限制,行政主体必须履行其承担的行政义务,既不能放弃履行,也不能推诿、拖延履行,行政主体在履行义务上没有选择的余地,行政主体在接到行政相对人申请或依职权发现相对人需要获得救助的情形后,应当立即启动行政程序,并在法定的合理的期间完成行政程序,行政主体在这个问题上不能自由裁量。
  
  大多数行政单位所作出的侵权行为都是可以申请行政复议的,其实行政不作为也是在侵犯民众的合法权益,行政单位的所有支出包括工作人员的工资收入都来源于全体民众的税费,民众向国家交了税之后,国家相关行政单位就有义务为人民服务。
  
  遇到相关问题,欢迎联系史微微律师,手机:19850716853

@史微微律师简介:男,法学学士,部门主任,中华全国律师协会会员。具有坚实的法律基础、清晰的逻辑思维和多元复合的知识结构以及多年法律实务经验,熟练掌握国家各项政...More>>

·专利侵权的行为有哪些?
      专利侵权的行为有哪些1、未经许可制造专利产品的行为;2、故意使用发明或实用新型专利产品的行为;3、销售、许诺销售未经许可的专利产品的行为;4、使用专......


·保险代位权具有债权让与的性质吗?
      保险代位权具有债权让与的性质吗?一、什么是保险代位权?保险代位权是指保险人享有的、代位行使被保险人对造成保险标的损害而负有赔偿责任的第三人......


·抢劫罪有可能缓刑吗,抢劫罪是否能判缓刑
      抢劫罪有可能缓刑吗,抢劫罪是否能判缓刑一、抢劫罪有可能缓刑吗抢劫罪是否能判缓刑缓刑,是有条件的不执行原来判决的刑罚。根据刑法的有关规定,适用......


·车辆买卖合同解除的后果有哪些
      车辆买卖合同解除的后果有哪些?1、继续履行2、采取补救措施3、赔偿损失4、违约金二、车辆买卖合同可以解除的情形有哪些?《中华人民共和国合同法》第94......


·有前科的人改名字需要什么手续?
      有前科的人改名字需要什么手续?一、有前科的人改名字需要什么手续?有犯罪前科,可以改名字,未满18周岁的公民需要更改姓名的,可由父母或抚养人提......


·未成年人造成交通事故谁来赔偿
      未成年人造成交通事故谁来赔偿一、未成年人造成交通事故谁来赔偿当一起交通事故发生时,我们首先想到的除了责任划分外就应该是车祸损失谁来赔,在一般......


·经济案件审查起诉的时间是多久
      经济案件审查起诉的时间是多久?经济案件审查起诉的时间一般是一个月,《刑事诉讼法》第一百六十九条规定:人民检察院对于侦查机关移送起诉的案件,应当......


·怀孕期间公司因效益不好降工资是否可以
      一,怀孕期间公司因效益不好降工资是否可以1、用人单位单方给劳动者降工资的做法是违法的。2、《劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和......


·一、宁波交通事故误工费赔偿标准是多少?
      一、宁波交通事故误工费赔偿标准是多少?宁波交通事故误工费赔偿标准是:患者有固定收入的,按照本人因误工减少的固定收入计算,对收入高于医疗事故发生......


·浙江省关于诈骗罪量刑标准是如何规定的
      生活中比较常见的刑事犯罪,主要就是盗窃罪、诈骗罪以及抢劫罪,而恰好这三个犯罪都是与财产有关的,但在实际定罪的时候抢劫罪却不考虑犯罪金额。而对......


·欠钱不还被法院抓到了怎么办
      欠钱不还被法院抓到了怎么办?1、欠钱不还被法院抓到了的话应该尽快偿还欠款,欠钱不还是民事纠纷,法院不会抓人,除非是拒不执行法院已经生效的判决书......


首 页 | 法律咨询 | 联系我们
Copyright © 2000-2023 史微微律师 All rights reserved.
律师热线:19850716853
19850716853
点击这里给史微微律师发消息


在线法律咨询