政府信息公开不予公开的理由范围是什么?
20.nj64.com 史微微律师
政府信息公开不予公开的理由范围是什么?自从我国繁荣富强改革开放以来,人们的生活水平越来越提高,精神面貌越来越饱满,普罗大众对于精神生活的需求更加旺盛。这表现在对经济的贡献、对文化娱乐的追求上。公开政府信息成为人们新的监督政府的方式。然而,不是所有的政府信息都能公开的,那么政府信息公开不予公开的理由范围是什么?一、政府信息公开不予公开的理由范围是什么具体来说,主要包括三款规定:公开后可能对国防、外交、国家安全、领土完整、民族团结等国家利益产生不利影响的信息;公开后可能影响重大经济金融政策的有效实施、信息安全或者造成经济金融市场异常波动的信息;经地方同级人民政府确认,公开后可能在一定范围内危害公共安全、社会稳定的信息,或者涉及民族、宗教、侨胞等事项公开后可能造成不利影响的信息。一、总结1、根据《征求意见稿》的修订说明,现行《条例》有些制度规定比较原则,政府信息公开的范围不够具体,公开义务主体不够明确,对于哪些信息应当公开、如何公开,存在不同理解和认识,实践中容易引发争议。2、现行《条例》第八条规定,行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。3、“这就是我们通常所说的‘三安全一稳定’规定,由于这一规定很原则很笼统,在实践中变成了政府信息不公开的一个借口。”中国社科院法学所研究员周汉华分析,为此《征求意见稿》对此进行了严格的限定。二、具体内容1、具体来说,主要包括三款规定:公开后可能对国防、外交、国家安全、领土完整、民族团结等国家利益产生不利影响的信息;公开后可能影响重大经济金融政策的有效实施、信息安全或者造成经济金融市场异常波动的信息;经地方同级人民政府确认,公开后可能在一定范围内危害公共安全、社会稳定的信息,或者涉及民族、宗教、侨胞等事项公开后可能造成不利影响的信息。上述第三款规定在程序上对地方政府进行了严格的限定,这意味着地方政府的组成部门无法再像过去那样以公共安全或社会稳定为借口不予信息公开,是否符合不予公开的规定必须由同级政府确认,政府的主要领导要对此负责。2、两项限定此外,《征求意见稿》还对不予公开的政府信息做了两项限定:行政机关内部的工作流程、人事管理、后勤管理等有关行政机关内部事务的信息,可不予公开;行政机关在行政决策过程中形成的内部讨论记录、过程稿,以及行政机关之间的磋商信函、请示报告等过程信息,公开后可能会影响公正决策或者行政行为正常进行的,可不予公开。《征求意见稿》没有明确行政执法过程中的信息是否公开以及如何公开,有待在修订过程中继续讨论和明确。3、拟设依申请公开向主动公开转化制度《征求意见稿》提出了依申请公开向主动公开的转化制度,行政机关可以将多个申请人申请公开的政府信息纳入主动公开范围,申请人也可以建议行政机关将依申请公开的政府信息纳入主动公开的范围。在依申请公开方面,《征求意见稿》取消现行条例第十三条关于公民、法人和其他组织申请获取相关政府信息需“根据自身生产、生活、科研等特殊需要”的规定,这将更加便于人们申请政府信息公开。《条例》只是行政法规,在政府信息公开涉及《保密法》和《档案法》冲突的法律解释问题时,《条例》本身的约束力和解释力是明显不够的。
遇到相关问题,欢迎联系史微微律师,手机:19850716853
@史微微律师简介:男,法学学士,部门主任,中华全国律师协会会员。具有坚实的法律基础、清晰的逻辑思维和多元复合的知识结构以及多年法律实务经验,熟练掌握国家各项政...
More>>
·我公司现在急需版权登记,请问版权登记加急流程?
根据《作品自愿登记试行办法》的相关规定,作品著作权自愿登记的办理程序如下:(一)申请者递交材料;(二)登记机关在3个工作日内对材料的齐备与否,进行......
·工伤认定申请需要几天出结果
工伤治疗期间,尽快的敦促用人单位进行工伤认定申请,这是非常重要的一个事情。而且国家对于工伤认定的申请对象,不仅包括用人单位,员工个人也完全可......
·认定侵犯商业秘密罪 标准是什么?
认定侵犯商业秘密罪标准是什么?一、怎么认定侵犯商业秘密罪1、客体要件侵犯商业秘密罪侵犯的客体为商业秘密权利人对商业秘密所拥有的合法权益......
·解除协议证明的法律特征有哪些?
解除协议证明的法律特征有哪些?一份有效的解除协议证明意味着当事双方签订协议在法律效力上已经消灭,是协议关系的终止,是法律上一个重要的法学名词,......
·一、发生交通事故责任者拒不赔偿应该怎么起诉?
一、发生交通事故责任者拒不赔偿应该怎么起诉?(一)当事人起诉,首先应提交起诉书,并按对方当事人人数提交相应份数的副本。当事人是公民的,应写明双......
·一般违章停车怎么处理?
一般违章停车怎么处理?违章停车的行为在我国属于交通违章行为中的一种,不管是被交警逮住还是被电子眼监控到,此时都是需要对违章行为进行处理的。但......
·化妆品代理合同该怎么写?
化妆品代理合同该怎么写?现在出门有几个女性不化妆,也因此刺激化妆品行业快速发展,做各种化妆品代理销售的人也越来越多,有商家代理某些大品牌化妆......
·在疫情期间被公司开除怎么办?
疫情期间被公司开除怎么办?疫情期间被公司开除可以申请劳动仲裁或者起诉来要求赔偿,病毒期间是不可以随意辞退员工的,只有存在《中华人民共和国劳动合......
·别人欠钱两年不还怎么办
别人欠钱两年不还怎么办一、别人欠钱两年不还怎么办双方关于纠纷问题协商不成的,任何一方均有权到法院起诉。需要准备好原告的身份证复印件、诉状......
·房屋租赁合同可以更改吗
一、房屋租赁合同可以更改吗按照法律规定,房东或者房客更改原《房屋租房合同》是可以的,但是必须要符合法律规定的条件。二、什么情况下能更改房屋租......
·不能登记结婚的人都有哪些
虽说婚姻是自由的,但这也是在法律规定范围下的自由,毕竟我国《民法典》中对男女结婚规定了较为严格的结婚条件。这也就说明,现实中有部分人其实是......