我国对非法集资如何认定？

  非法集资是在金融界中极其常见的犯罪行为，罪犯通过各种利益诱惑吸引了无数受害者自愿把钱投入所谓的“赚钱项目”中。但在现实老百姓若是真的想投资，面对市场上如此多的投资项目又不知该如何辨别出非法集资。下面我们就为您讲解一下我国对非法集资如何认定?
  
  一、我国对非法集资如何认定?
  
  (一)凡未经中国人民银行批准，任何企业擅自从事下列活动一律认定为无效：
  
  1、非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。
  
  2、变相吸收公众存款，是指不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。
  
  3、未经依法批准，以借贷或其他任何名义向职工或社会不特定对象进行的非法集资。包括擅自从事的以还本付息或者以支付股息、红利等形式向出资人进行的有偿集资活动，或者以发起设立股份公司为名，变相募集股份的集资活动。
  
  (二)非法集资案件的具体处理
  
  1、确认该集资行为为无效民事行为。
  
  2、返还财产，即集资方将所收取款项(本金)立即返还出资人。
  
  3、对于双方恶意串通，损害国家、集体或第三人的利益，以及其他违反法律、法规情节严重的，对过错方处以相当于非法所筹资金金额5%以下的罚款，或按照双方约定的利率收缴非法所得。
  
  所参照法律、法规及相关精神：
  
  1、《中华人民共和国民法通则》
  
  2、《企业债券管理条例》
  
  3、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》
  
  4、《国务院办公厅转发中国人民银行整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施方案的通知》
  
  5、《国务院关于坚决制止乱集资和加强债券发行管理的通知》
  
  6、《国务院关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知》
  
  二、非法集资的特征
  
  (一)未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资;
  
  有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格
  
  (二)承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。
  
  (三)向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。
  
  (四)以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人(受害人)签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。
  
  综上所述，只要是在社会上出现的但不是国家认可的，并且总是以高额收益为噱头引诱他人投资的大多数情况都是非法集资。我们相信您在了解上述文章所讲的非法集资的知识后，也就可以在投资时准确判断出面对的项目是合法投资还是非法集资了。
  
  

#史微微律师简介：男，法学学士，部门主任，中华全国律师协会会员。具有坚实的法律基础、清晰的逻辑思维和多元复合的知识结构...More>>