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改变土地使用用途的手续是怎样的?

  改变土地使用用途的手续是怎样的?
  
  按照我国土地管理法规定,土地使用类型包括住宅用地、商业用地和工业用地等。企业拿到土地后是不能擅自改变土地用途的,如果需要改变,则要通过国土部门审批才行。并且要严格按照程序办理,那么改变土地使用用途的手续是怎样的?下面我们一起跟随我们具体了解下吧。
  
  一、改变土地使用用途的手续怎么办理?
  
  1、申请和报批
  
  出让土地申请改变用途等土地使用条件的,应当报经出让方和规划管理部门审查。
  
  2、分类确定办理方式
  
  根据审查结果,分别按以下两类情形办理:
  
  (1)《国有土地使用权出让合同》明确约定土地使用者改变土地用途应当收回土地使用权,或者法律、法规、行政规定明确改变土地用途应当收回土地使用权的,应当由市、县人民政府收回土地使用权依法重新公开供应。土地使用权收回时,应当对出让土地使用权人给予相应补偿,补偿金额根据余期出让土地使用权价格确定。
  
  (2)《国有土地使用权出让合同》没有约定,法律、法规、行政规定也没有明确规定必须收回土地使用权的,经出让方(市、县人民政府土地行政主管部门)和城市规划行政主管部门批准,可以签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金,即对原出让合同约定的土地用途、出让年期、出让金额等进行相应调整,重新核定。
  
  3、确定出让年限
  
  出让年限应根据下列两类情况具体确定:
  
  (1)城市规划对土地使用有特殊限制或土地使用者有特殊要求的,土地使用年限可以按照原用途土地剩余使用年限甚至更短期限确定;
  
  (2)没有特殊限制的,为便于土地利用,一般情况下都应当按照新的土地用途重新核定土地使用年限,但不得超过法定最高土地出让年限。
  
  4、调整国有土地使用权出让金
  
  土地用途和出让年限确定后,可根据新旧土地用途、出让年限和批准时的土地市场价格水平,确定应补缴的土地出让金额。具体可按下式确定:
  
  应当补缴的土地出让金额=批准改变时的新土地使用条件下土地使用权市场价格-批准改变时原土地使用条件下剩余年期土地使用权市场价格
  
  5、签订出让合同
  
  原出让土地使用权人可以与市、县国土资源管理部门签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》或重新签订《国有建设用地使用权出让合同》。
  
  6、补缴出让金,办理土地登记
  
  原土地使用权人应当按照国有土地使用权出让合同变更协议或重新签订的国有土地使用权出让合同约定,及时补缴土地使用权出让金额,并按规定办理变更登记。
  
  二、改变土地使用用途需要得到哪个部门的审批?
  
  出让合同约定的土地用途的,必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。依法改变土地用途的,必须持批准文件,向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请,由原土地登记机关依法进行变更登记。
  
  综上所述,企业改变土地使用用途,必须取得出让方及县级土地管理部门同意才行。企业提出申请后,土地管理部门会进行审核,符合条件的,会更改土地出让金,并由土地出让双方签署变更协议。对于擅自改变土地用途的,一经发现,按照违法行为处理,涉事企业会被处以行政处罚。
  
  
  
  
  
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副主任 主办律师 执业5年

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