史微微律师
史微微律师法律网
20.nj64.com
南京史微微律师电话19850716853

履约保证金的咋收取

履约保证金的咋收取
  
  一、收取主体
  
  法律法规对履约保证金交付给谁没有明确规定。从表面上看,履约保证金与合同履行密切相关,似乎应该由采购人收取,但这是片面的。政府采购具有公共政策功能,政策功能的体现应是全方位、具体的,包括对履约保证金的管理,集中采购机构不能让履约保证金变成采购人手中可以任意处置中标人的武器。
  
  其实采购人不恰当地使用履约保证金的情况时有所见,如以履约保证金作为要挟条件,迫使中标人增添或改变部分合同内容,以履约保证金抵合同预付款,合同执行完毕后履约保证金迟迟不退还或被占用。从这个角度上说,履约保证金应由集中采购机构收取,从而保持操作的连贯性、一致性,集中采购机构作为中间方,能站在公正立场上正确处理履约问题,同时也便于对采购人与供应商进行有效控制,维护双方的合法权益。
  
  二、收取标准
  
  履约保证金收取标准应该遵循几个原则:
  
  履约保证金的数目要大于合同预付款数目,以规避可能存在的风险;履约保证金的数目要与投标保证金持平或稍高,技术含量高、不能准时履约将会给采购人带来巨大损失的项目,要适当提高履约保证金数额;
  
  履约保证金数额的确定要与合同付款条件联系起来,初步设想两者之间应该成反比关系,即分阶段付款条件对供应商有利时,履约保证金应该多收,反之则少收。
  
  三、合同履约保证金的现实意义
  
  不少采购机构在标书中注明投标人中标后投标保证金将自动转为履约保证金,一旦投标保证金履约保证金金额偏少时,转入履约保证金阶段还要补交。按照“18号部长令”规定的“5日内退还”,按照标书规定,又必须在交纳履约保证金后才能退还投标保证金,来回折腾,办事效率不高。从这个角度来说,一旦投标过程未发生不良行为,中标后投标保证金自动转成履约保证金,不足部分补齐,这样还是比较稳妥的。
  
  一旦集中采购机构建立了供应商的诚信档案,确立了综合考核与评估制度,结合工商行政管理部门和各领域的行业协会设立的供应商诚信档案记录,能对供应商的诚信等级做出正确评估时,履约保证金也就到了该退出历史舞台的时候。
  
  遇到相关问题,欢迎联系史微微律师,手机:19850716853

@史微微律师简介:男,法学学士,部门主任,中华全国律师协会会员。具有坚实的法律基础、清晰的逻辑思维和多元复合的知识结构以及多年法律实务经验,熟练掌握国家各项政...More>>

·常见开发商有哪些?
      常见开发商有哪些欺诈行为一、开发商有哪些欺诈行为依据有关法律法规,以下情况可以认定为“欺诈行为”:1、销售现房时,将伪劣房屋冒充合格甚至......


·人身损害赔偿的确定方式有哪些
      人身损害赔偿的确定方式有哪些相信您都清楚,即使造成的是同样的损害,但最后给予受害人的赔偿数额都是不同的,这主要是因为在计算赔偿的时候,人身损......


·刑事赔偿执行的依据是什么?
      刑事赔偿执行的依据是什么?一、刑事赔偿执行的依据是什么?刑事赔偿执行的依据有:1、已经生效的申请执行的法律文书;2、判决书;3、调解书;......


·一、劳动合同法多少条是无偿辞退?
      一、劳动合同法多少条是无偿辞退?《劳动合同法》第三十九条 劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(一)在试用期间被证明不符合录......


·夫妻个人债务共同财产异议怎么处理?
      夫妻个人债务共同财产异议怎么处理?夫妻个人债务共同财产异议可以通过法院判决的方式来进行处理。最高人民法院28日公布《最高人民法院关于适用〈中华人......


·一、客车交通事故赔偿精神损失数额规定是什么?
      一、客车交通事故赔偿精神损失数额规定是什么?客车交通事故赔偿精神损失数额规定是而且侵权人的过错程度以及侵害的手段和他所造成的行为的结果来进行一......


·最高检国家赔偿标准是怎么规定的
      一、最高检国家赔偿标准是怎么规定的?最高人民检察院刑事申诉检察厅2019年5月15日下发通知,要求各级人民检察院办理自身作为赔偿义务机关的国家赔偿......


·非法集资公司行政人员处罚吗?
      我们知道任何一个国家的经济发展需要众多公司企业的支撑,也就意味着公司企业的发展对于国家的发展有很大的影响,而一个企业的发展需要不断的融资来扩......


·酒后无证驾驶怎么判
      酒驾加无证驾驶的,属于两个个交通违法行为,要被分别予以处罚并按规定予以合并执行。对酒驾行为,可处1000元以上2000元以下罚款;如果是酒驾营运机动车......


·一、交通事故索赔如何处理呢?
      一、交通事故索赔如何处理呢?发生交通事故之后,由交警判定责任,然后按责任比例赔付。如果小事故,能够自己协商的,可以直接报保险公司处理。《民......


·老师辱骂学生是否违法
      老师辱骂学生是否违法老师本应该是关心爱护学生的园丁,是知识的传播者。然而近几年关于老师辱骂体罚学生的事件已是屡见不鲜了。那么老师辱骂学生是否......


首 页 | 法律咨询 | 联系我们
Copyright © 2000-2023 史微微律师 All rights reserved.
律师热线:19850716853
19850716853
点击这里给史微微律师发消息


在线法律咨询